【转载】政府法律顾问，当好不容易——我所律师伏永祥如何为县水利局排忧解难

我所合伙人律师伏永祥办案事迹被《人民日报》于2020年7月13日第11版政治报道刊载，具体内容如下：

一起行政纠纷

“以法服人，让原告被告都心服口服”

“您是专业律师，这些法律条文经您解释，我心服口服！”原告不仅主动撤诉，还给律师伏永祥送来一面锦旗表示感谢。

去年2月，四川剑阁县一家建材公司未办理河道采砂许可证，擅自雇工采砂，被立案查处后，县水利局对其作出了罚款20多万元的行政处罚。该公司认为处罚额度过高，一纸诉状，将县水利局告到法院。

作为县水利局的法律顾问，执业经验丰富的伏永祥律师被委托出庭应诉，他马上调阅了这起行政处罚的处理文书。正式开庭前，他带着厚厚的资料夹拜访这家建材公司，刚迈进门就被下了“逐客令”——建材公司负责人一听说他是水利局法律顾问，马上赶他走，“你们罚我这么多钱，有啥好谈的？快离开，我们法庭见！”

“我是法律顾问，不是水利局的职工，帮理不帮‘亲’，今天上门就是来跟您讲讲法律的。”伏永祥和颜悦色地一边解释，一边掏出自己的律师工作证，“您看，我是一家律所的负责人，水利局委托我出庭应诉。但是开庭前我想把法律规定跟您捋一捋。”

伏永祥诚恳的态度，化解了建材公司负责人的怨气。两人坐下后，伏永祥既详细地解释法律规定，又将各地类似的行政处罚案例拿给对方看，证明罚款额度在合理范围内，“这些规定和条款看着太繁琐，听你说完我都明白了。”公司负责人赶紧选择撤诉。

“作为政府法律顾问，我们不仅‘事前解惑’‘事中参与’，而且还负责‘事后释疑’。”伏永祥告诉记者，尤其是行政诉讼时，对法院作出的裁判文书，有时原告不服气，有时被告不服气，“我们得确保双方在理解诉讼涉及的法律问题的基础上，以法服人，让原告被告都心服口服。”

目前，四川各级行政部门普遍聘请了政府法律顾问。以剑阁县为例，2017年至今，该县受理行政诉讼案件58件，经过法律顾问“事前解惑”，当事人主动撤诉18件，撤诉率超过三成。“为保证政府法律顾问的服务质量，我们在全县公开选聘，并建立了考核和保障机制。”该县司法局负责人说。

《人民日报》（电子版）http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2020-07/13/nw.D110000renmrb_20200713_1-11.htm